產(chǎn)區(qū)立法 助力黃酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一方水土，孕育一方文化，更孕育一方特色美酒。也正因此，才能有今天美酒世界的異彩紛呈、萬千變化。

構(gòu)建美酒特色產(chǎn)區(qū)，已成為全球酒類產(chǎn)業(yè)過去、現(xiàn)在和未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是促進全球酒類產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展不可或缺的重要推手。我國經(jīng)濟已經(jīng)進入高水平發(fā)展的新階段，對釀酒產(chǎn)業(yè)的改革和創(chuàng)新發(fā)展提出了更高的要求，既要保證經(jīng)濟提升，更要保證綠水青山，同時還要提升產(chǎn)品品質(zhì)、品牌建設(shè)、消費服務、社會責任等各方面多維立體和諧發(fā)展。

一杯酒中包涵了幾乎整個產(chǎn)地的全部基因。歷史、人文、風土、原料、釀造技藝、消費文化、建筑文化、自然生態(tài)、釀酒微生態(tài)、科技、人才等等，都和這杯酒有密切關(guān)聯(lián)。所以，釀一杯好酒，需要一個整體的、完善的產(chǎn)業(yè)鏈作為保障。黃酒在世界三大釀造酒(黃酒、葡萄酒和啤酒)中占有重要的一席，釀酒技術(shù)獨樹一幟，成為東方釀造界的典型代表和楷模。

正如中國酒業(yè)協(xié)會理事長宋書玉評價紹興黃酒：“在當下的酒類市場中，黃酒雖然占比不高，但是，它在中國酒類發(fā)展和酒文化史中，可以說是舉足輕重、居功至偉。”但是，近年來，黃酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展業(yè)績并不樂觀，再加上消費者培育不足，年輕消費群體對黃酒的認知也逐漸變成佐餐配料酒。

7月30日，《紹興黃酒保護和發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準，已于2021年10月1日起正式施行。從保護傳承、創(chuàng)新發(fā)展、監(jiān)督管理等方面對黃酒的發(fā)展進行了保護和規(guī)范。紹興黃酒是古城紹興的一張“金名片”，有著“東方名酒之冠”的美譽。紹興黃酒釀制技藝是首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其社會知名度和影響力巨大。近年來，紹興黃酒取得了一定的發(fā)展成就，但也存在一些不足和瓶頸制約，例如傳統(tǒng)釀制技藝的保護和傳承存在弱化，地理標志和證明商標的影響力和效應不強，整體規(guī)模小，龍頭企業(yè)的引領(lǐng)較弱等。因此，進行紹興黃酒保護和發(fā)展方面的立法，是推動紹興黃酒高質(zhì)量發(fā)展的重要要求。《條例》的推出，有助于黃酒產(chǎn)業(yè)健康、良性、有序發(fā)展。同時，產(chǎn)能落后、品質(zhì)不達標的企業(yè)，也將會退出市場的競爭，從而有利于整個紹興黃酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。

黃酒消費認知低 阻礙黃酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

黃酒在價值認同、社交符號等方面還沒有形成一定的效應。通過數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，我國黃酒的主要消費市場均集中在江浙滬地區(qū)，而對于北方市場而言，黃酒的認知度相對較低。事實上，隨著黃酒飲用場景的逐漸減少，對于江浙滬地區(qū)的年輕消費者們來說，黃酒的認知度也在逐漸下降。黃酒更要注重創(chuàng)新消費文化。隨著人們對美好生活以及健康重視程度的提升，消費者在選擇酒類產(chǎn)品時，黃酒的低酒度、高營養(yǎng)保健兩大優(yōu)勢愈發(fā)彰顯�？赏ㄟ^創(chuàng)新黃酒消費場景、消費儀式，甚至黃酒的專用酒器，提升黃酒消費文化。黃酒厚重的積淀、神奇的技藝，有許多美酒故事可講。但多年來黃酒之美似乎被講“黃”了。應拂去塵埃，讓黃酒的金色人生、美好故事閃耀出金色光芒。為什么要喝黃酒，我們要給出響當當?shù)睦碛�。讓消費者明白黃酒，懂得黃酒，愛上黃酒，明明白白選擇喜歡的黃酒。

黃酒獲政策扶持 助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

為了推動黃酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了黃酒企業(yè)不斷練“內(nèi)功”外，地方政府也不斷出臺政策，加以扶持。《條例》共六章三十二條，從保護傳承、創(chuàng)新發(fā)展、監(jiān)督管理、法律責任等方面對紹興黃酒的發(fā)展進行了詳細要求。在保護傳承方面，《條例》要求紹興市人民政府應當建立紹興黃酒歷史文化保護名錄。對于依法取得地理標志專用標志使用權(quán)的地理標志產(chǎn)品紹興酒生產(chǎn)企業(yè)，應當按照相應標準和管理規(guī)范組織生產(chǎn)。對于從事紹興黃酒生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，明確規(guī)定5項禁止行為——禁止在地理標志產(chǎn)品紹興酒釀制中添加工業(yè)酶制劑;禁止冒用或者偽造地理標志專用標志;未經(jīng)許可，禁止在產(chǎn)品包裝上使用與證明商標相同或近似的商標;不得違反食品標識管理規(guī)定，以虛標酒齡、冒用紹興黃酒釀制技藝等方式欺騙、誤導消費者;禁止進行其他違反法律、法規(guī)行為。在監(jiān)督管理方面，市場監(jiān)督管理等部門應當加強對紹興黃酒產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等的監(jiān)督管理，依法制定和完善證明商標使用管理規(guī)則，加強對證明商標使用的管理和證明商標商品的檢驗監(jiān)督。

值得注意的是，《條例》中要求紹興市政府應該設(shè)立紹興黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，制定紹興黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案，推動集群發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提升紹興黃酒品牌辨識度，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。同時，鼓勵紹興黃酒生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)適應不同消費需求的新型黃酒和功能性黃酒。紹興市人大常委會副主任孫云耀對此指出，《條例》是全國第一部針對黃酒的保護和發(fā)展做出規(guī)范的地方性法規(guī)，具有紹興地方特色。開展該項立法，可以解決紹興黃酒保護和發(fā)展中的突出問題，推動紹興黃酒高質(zhì)量發(fā)展。

《條例》是傳承紹興黃酒文化、做強歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的重要載體，對擦亮“世界美酒產(chǎn)區(qū)、中國黃酒之都”金名片意義重大。要做好“保護”的文章，加強“紹興黃酒”原產(chǎn)地生態(tài)保護，加大鑒湖水源地環(huán)境治理，確保紹興黃酒品質(zhì)始終如一。要建立紹興黃酒歷史文化項目保護名錄，完善黃酒產(chǎn)品標準和團體標準，重塑“紹興黃酒”區(qū)域品牌。要做好“創(chuàng)新”的文章，開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新，形成黃酒傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代科技融通發(fā)展的新模式新方法新路徑。主動順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，探索應用新零售模式，推廣黃酒產(chǎn)品個性化定制，推進黃酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要做好“提升”的文章，加快建設(shè)紹興黃酒小鎮(zhèn)，繼續(xù)辦好紹興黃酒節(jié)，大力推動黃酒制造、黃酒消費與城市旅游深度融合，實現(xiàn)黃酒“產(chǎn)業(yè)+文化”協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建黃酒全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，不斷提升紹興黃酒文化的美譽度和影響力。(原標題：產(chǎn)區(qū)立法，助力黃酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展)