11月3日,財政部發(fā)布了《中華人民共和國消費稅法(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”),延續(xù)了消費稅基本制度框架,保持了現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變。然而,此前市場較為關(guān)心的白酒稅率移至消費端,卻并未落實在征求意見稿內(nèi)。對此,業(yè)內(nèi)人士指出,白酒征稅沿用原有政策,對于整個行業(yè),尤其是區(qū)域性白酒可都是利好消息。
據(jù)記者了解,征求意見稿中規(guī)定的征稅標(biāo)準(zhǔn)仍然以此前2006年制定的為準(zhǔn)。根據(jù)此次征求意見稿顯示,白酒生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié)征稅的政策,稅率為20%加0.5元/500克(或者500毫升)。
對此,國內(nèi)某白酒企業(yè)高層在接受記者采訪時表示,稅收與企業(yè)息息相關(guān),同時稅收變動會存在導(dǎo)致產(chǎn)品漲價的幾率,但影響不大。然而,對于消費稅后移至消費端,從操作層面而言較難實施。
值得注意的是,此前熱議的后移消費稅征收環(huán)節(jié)并未出現(xiàn)在該征求意見稿內(nèi)。今年10月,在國務(wù)院印發(fā)《實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進方案》中提出,“在征管可控的前提下,將部分在生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收,拓展地方收入來源,引導(dǎo)地方改善消費環(huán)境。”隨著該方案的推出,是否將征稅環(huán)節(jié)后移到消費端也隨之成為行業(yè)關(guān)注的焦點。
然而,如若將征稅環(huán)節(jié)后移到消費端,那么白酒版塊整體將會出現(xiàn)大幅度調(diào)整。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,目前白酒行業(yè)的消費稅按照出廠價(不含增值稅)的12%征收從價稅(20%法定稅率,按照60%比例征收)、1000元/噸征收從量稅。如若增加12%的消費稅至消費端,則會導(dǎo)致區(qū)域性酒企以及經(jīng)銷商壓力倍增。
此前,中金公司預(yù)計,如果增加12%的消費稅,按照中國酒業(yè)協(xié)會公布的2018年白酒行業(yè)出廠口徑銷售額5364億元計算,白酒行業(yè)的消費稅將增加322億-515億元。同時,如果白酒征稅后移到消費端,經(jīng)銷商批發(fā)環(huán)節(jié)預(yù)計將承擔(dān)流通環(huán)節(jié)此項新增稅負(fù)的20%-30%。
對此,白酒資深專家晉育鋒表示,如若消費稅后移至消費端,雖然對于一二線品牌并不會造成較大影響,但是作為區(qū)域性白酒品牌,可能會面臨較大挑戰(zhàn)。
另外,酒業(yè)專家肖竹青也進一步指出,一線白酒品牌的利潤率較高,經(jīng)銷商較為青睞,因而其成本則會轉(zhuǎn)嫁給消費者。但是品牌力不強的區(qū)域性白酒,本來利潤率低,加之在消費稅后移至消費端后,則會進一步影響經(jīng)銷商。
除此,消費稅并未實現(xiàn)后移,從一定程度上由于操作執(zhí)行難度較大。白酒資深專家晉育鋒向記者表示,將消費稅征收環(huán)節(jié)后移至消費端的觀點曾被多次提及,但可能考慮到由于自生產(chǎn)到消費之間的環(huán)節(jié)較多,消費稅后移在市場執(zhí)行方面存在加大難度,因此并沒有采取該提案。