建國(guó)以來中國(guó)酒政變化路線圖(3)

財(cái)稅制度：

1985年以前糧食白酒的工商稅率定為60%

1985年以前糧食白酒的工商稅率定為60%，個(gè)別地區(qū)規(guī)定交給商業(yè)部門收購(gòu)的定為40%稅率，“三精一水”兌制的定為30%稅率。1985年將白酒的工商稅改為產(chǎn)品稅，稅率為50%，其中用議價(jià)糧釀制的減按30%稅率征收。同時(shí)，各省為維護(hù)酒類企業(yè)白酒的生產(chǎn)，由全額征稅改為扣包裝征稅，一般每噸糧食白酒扣除400元左右，優(yōu)質(zhì)酒扣得更多。

1993年發(fā)布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅條例》

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅條例》于1993年12月13日以國(guó)務(wù)院令第135號(hào)文形式發(fā)布，次年1月1日實(shí)施，歷時(shí)14年之久。其中，糧食白酒的稅率為25%。

1994年中國(guó)分稅制改革

1994年稅制改革以后，對(duì)白酒同時(shí)征收增值稅和消費(fèi)稅，消費(fèi)稅稅率25%，增值稅稅率17%，實(shí)際稅負(fù)為8%左右，合計(jì)33%，大體與原議價(jià)糧白酒30%稅率相同，但不準(zhǔn)扣除包裝費(fèi)，對(duì)價(jià)外費(fèi)用也開始征稅，糧食白酒凈增值稅、消費(fèi)稅稅負(fù)實(shí)際要高于33%，但允許外購(gòu)已稅白酒和酒精抵扣在上一生產(chǎn)環(huán)節(jié)已納的消費(fèi)稅。

1995年：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知》

1995年10月18日，國(guó)稅發(fā)〔1995〕192號(hào)文件規(guī)定：對(duì)銷售除啤酒、黃酒外的其他酒類產(chǎn)品而收取的包裝物押金，并入當(dāng)期銷售額征稅。

1998年：《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》

1998年3月4日，財(cái)稅〔1998〕45號(hào)文件和2006年5月16日頒布的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定：從1998年1月1日起，對(duì)糧食類白酒(含薯類白酒)的廣告宣傳費(fèi)一律不得在稅前扣除。

2001年：《關(guān)于調(diào)整酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》 (財(cái)稅字[2001]第084 號(hào)) ,規(guī)定從2001 年5 月1 日起,糧食白酒、薯類白酒計(jì)稅辦法調(diào)整為實(shí)行從量定額和從價(jià)定率相結(jié)合計(jì)算應(yīng)納稅額的復(fù)合計(jì)稅辦法, (應(yīng)納稅額=銷售數(shù)量×定額稅率+銷售額×比例稅率) 。其中,定額稅率:糧食白酒、薯類白酒均為每斤(500 克)0.50 元;比例稅率:糧食白酒25%,薯類白酒15%。

2001年：《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》

2001年5月11日，財(cái)稅〔2001〕84號(hào)文件規(guī)定：對(duì)糧食白酒、薯類白酒在原按25%、15%征收消費(fèi)稅的同時(shí)再按實(shí)際銷售量每公斤(1000克)征收0.5元的定額消費(fèi)稅，同時(shí)停止執(zhí)行外購(gòu)或委托加工已稅酒和酒精生產(chǎn)的酒抵扣上一生產(chǎn)環(huán)節(jié)已納消費(fèi)稅的政策。

2002年：《征管法實(shí)施細(xì)則》

2002年8月26日，國(guó)稅發(fā)〔2002〕109號(hào)文件提出了酒廠利用關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易行為規(guī)避消費(fèi)稅問題，要求各地按《征管法實(shí)施細(xì)則》第五十四條規(guī)定的計(jì)稅價(jià)格調(diào)整方法調(diào)整酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅計(jì)稅收入額，補(bǔ)繳消費(fèi)稅。同時(shí)提出對(duì)“品牌使用費(fèi)”征稅問題。同年，國(guó)家取消了對(duì)白酒上市公司先征后返18%的所得稅優(yōu)惠政策。

2006年《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》

2006年3月20日《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕33號(hào))規(guī)定：糧食白酒、薯類白酒的比例稅率統(tǒng)一調(diào)整為20%。糧食白酒降5%，薯類白酒提高5%。 (來源于中國(guó)酒業(yè)新聞網(wǎng))

2008年修訂《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》于2008年11月5日國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議修訂通過，自2009年1月1日起施行。從此，白酒的消費(fèi)稅一直采取從價(jià)定率和從量定額復(fù)合計(jì)稅(以下簡(jiǎn)稱復(fù)合計(jì)稅)的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額。其稅率是從價(jià)定率計(jì)征20%稅率，從量定額計(jì)征0.5元/500克(或者500毫升)。與修訂前相比,組成計(jì)稅價(jià)格公式的分子增加了“委托加工數(shù)量×定額稅率” 。

2009年《白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法(試行)》

2009年，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收管理的通知》 (國(guó)稅函[2009]380 號(hào))及附件《白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法(試行) 》 ,規(guī)定自2009 年8 月1 日起,白酒生產(chǎn)企業(yè)銷售給銷售單位的白酒,生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格高于銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格70%(含70%)以上的,稅務(wù)機(jī)關(guān)暫不核定消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格。 對(duì)設(shè)立銷售單位的白酒生產(chǎn)企業(yè)銷售給銷售單位的白酒中,生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格低于銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格70%以下、年銷售額1,000 萬元以上的品種,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、白酒品牌、利潤(rùn)水平等情況在銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格50%至70%范圍內(nèi)自行核定消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格。其中生產(chǎn)規(guī)模較大, 利潤(rùn)水平較高的企業(yè)生產(chǎn)的需要核定消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的白酒,稅務(wù)機(jī)關(guān)核價(jià)幅度原則上應(yīng)選擇在銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格60%至70%范圍內(nèi)。已核定最低計(jì)稅價(jià)格的白酒,生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格高于消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的,按實(shí)際銷售價(jià)格申報(bào)納稅;實(shí)際銷售價(jià)格低于消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的,按最低計(jì)稅價(jià)格申報(bào)納稅。已核定最低計(jì)稅價(jià)格的白酒,銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格持續(xù)上漲或下降時(shí)間達(dá)到3 個(gè)月以上、累計(jì)上漲或下降幅度在20%(含)以上的白酒,稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定最低計(jì)稅價(jià)格。(來源于《白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法》)